近日，针对养老服务相关产业，香港《紫荆》杂志对民政部部长李立国进行了专访。在这次专访中，我们能够惊喜的看到，在民政部的“十三五”规划中，与老年健康行业相关的社区居家养老服务、日间照料中心、老年产品和用品、健康养老服务等，都得到了重点提及，并集中在“引导消费”方面！ 更值得我们关注的是，在民政部下一步保障居民养老的“培育市场”方面，民政部部长亲口说出“发展养老类社会组织和中介机构。通过公益创投、项目引导、免费提供场地、资金支持等措施，引导公益慈善组织重点参与养老机构建设、养老产品开发、养老服务提供”。

 在“引导消费”方面和“培育市场”方面，老年健康行业里的社区照料中心、健康体验店、养生旅游、公益慈善工程等提供的产品和服务，都能完美契合上！这对老年健康产业来讲，无疑是2016开年以来，听到的有关政策导向方面，最为令人振奋的消息!

 

关于《紫荆》杂志对民政部李立国部长

专访的相关摘录

记者：请问为了实现“十三五”养老服务规划，民政部将出台哪些养老保障政策？ 

李立国：目前，民政部正在全面贯彻落实全会工作部署，积极推进“十三五”养老服务规划研究制定工作。同时，积极指导各地将养老服务体系建设纳入当地经济社会发展规划或制定专项规划。 

第一、加大对社区和居家养老服务机构补贴和运营税费减免力度。通过政府购买服务、项目委托等方式，培育社区养老服务机构，扶持社区和居家养老以及“互联网+养老”服务机构发展。 

第二、完善补助支持政策，坚持补需方与补供方相结合；

第三、完善家庭养老支持政策，

第四、完善农村养老服务支持政策。在投融资、土地供应、税费优惠、财政补贴等方面加大支持力度，扶持社会力量举办农村养老服务机构。

第五、探索建立长期照护保障制度。

第六、联合人力资源社会保障部等部门在人才使用和激励等方面出台具体措施。

第七、加强养老服务标准化建设。研究制定“十三五”期间养老服务标准规划，加快制定社区老年人日间照料中心的服务基本要求、设施设备配置，社区居家养老服务基本规范和老年人服务需求评估等支架性标准。 

 

记者：面对这些严峻形势，下一步民政部将如何保障中国居民老有所养、老无所忧？ 

李立国：面对应对人口老龄化这一艰巨而复杂的系统工程和长期任务，急需要做出长远规划和统筹安排，充分发挥政府、市场和社会各方面力量的作用，认真解决好这一重大问题。 

加大供给

一是加大制度供给；

二是加大资源供给；

三是加大服务供给，完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充的社会养老服务体系，提供方便可及、价格合理、质量过硬的各类养老服务。

引导消费

一是发展老年产品和用品，支持企业开发安全有效老年用品用具和服务产品；

二是研究支持家庭养老和社区养老服务的政策；

三是发展健康养老服务，实施养老服务信息惠民和养老机构远程医疗等试点项目，推进医疗机构与养老机构加强合作，提高社区为老年人提供健康服务的能力；

四是发展老年人文体娱乐服务，丰富老年人精神文化生活。 

培育市场

一是开展公办养老机构改革。

二是推进政府购买服务。

三是发展养老类社会组织和中介机构。通过公益创投、项目引导、免费提供场地、资金支持等措施，引导公益慈善组织重点参与养老机构建设、养老产品开发、养老服务提供；

四是推行“互联网+养老”。将信息技术、人工智能和互联网思维与居家养老服务机制建设相融合，利用互联网技术和平台有效链接老年人与养老服务，与产品提供者高效配置养老资源，不断提升养老服务与产品供给质量，更好满足老年人养老需求。 

加强监管

一是健全工作机制；

二是强化行业监管；

三是完善标准规范。努力建成涵盖基础通用标准，机构、居家、社区养老服务标准、管理标准和支撑保障标准，以及老年人产品用品标准，互相衔接，覆盖全面、重点突出、结构合理的养老服务标准体系。 

原文刊载香港《紫荆》杂志2016年2月号

文/ 魏东升 冯琳

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